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专项资金使用不“专项”应予关注

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2020-10-26     浏览次数:    

作者:会计师事务所

   审计发现,不少部门或单位专项资金管理使用存在不规范现象,比如不按规定设立专门科目单独核算财政拨入的专项资金,而是将其与本单位的办公费、差旅费、招待费、交通费、办公设备购置费等经常性公用经费支出记在一起,挤占专项资金;专项资金间相互调剂、混合使用,单位财务资料不能完整反映各专项资金收支情况,导致专项资金结余不真实,逾期后财政无法清算收回。主要原因:

   一是财政预算安排不合理。主要是公用经费定额偏低,部门之间分配不均,非税收入较多的单位经费运转相对宽松,无非税收入的单位为了维持运转,就在专项资金上“打主意”。

   二是部分领导思想认识不足。各部门的专项资金都有特定的用途,必须“专项”使用。部分领导对此认识不足,甚至故意绕开财政管理规定和单位内控制度,千方百计挤占、挪用专项资金,弱化了专项资金使用效益。

   三是财务人员把关不严。财务人员或难以顶住压力,或因业务能力薄弱,没有按财务制度规定进行会计核算。

   建议:一是科学确定财政预算定额,加强部门预算“第三方”评审论证,合理安排各部门经费支出,消除不均衡现象。二是强化部门责任意识,加大预算执行和经济责任审计力度,对不按规定用途使用专项资金的行为,严肃处理。三是规范会计核算,确保专项资金按规定用途落到实处,发挥应有的效益。

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