安徽华林会计师事务所党支部“五畅通”工作法

安徽华林会计师事务所（以下简称事务所）党支部成立于2010年12月，刚成立时或在很长一段时间内，支部书记及成员不熟悉党务工作，上下组织领导关系不清晰，党建工作、党员学习、党建活动开展与所里的业务工作经常产生矛盾。为此，事务所党支部经过三年多的摸索研究，结合实际，不断创新、不断改革、不断提高，总结提炼出支部党建“五畅通”工作法，为事务所党建工作打开了各种畅通渠道，确保了党建工作上下畅通、政令畅通、内部畅通，推动党建和业务工作相互融合、相互促进,全面提高了保障和服务业务工作的能力。
　　一、基本内涵
要在会计师事务所建立起党建工作的正常秩序，实现会计师事务所党建工作与业务工作的共同发展、相互促进，必须要畅通各项工作渠道。“五畅通”工作法的作用在于，通过畅通基层事务所党组织与上级党组织、党建工作与业务工作、党建理论学习、支部党建活动、党支部自身建设五方面渠道，探索发现出党建与业务工作的交点，将二者紧密融合，发挥合力，共同推进党建与业务逐步规范，不断发展。
　　二、主要做法
（一）建立党支部与上级党组织“畅通”渠道
  会计师事务所属于社会组织、非公经济组织，成立党支部后与上级的行政工作关系和党建工作关系不是很清晰，如何建立起上下级行政、党建工作的领导关系，事务所不等不靠，主动请示报告，以党建工作为抓手，积极建立起工作畅通渠道。
⒈建立与省注协党组织工作畅通渠道。事务所业务工作的审批、检查和行业管理都在省注协和省财政厅的监督局、会计处。为此，事务所以党建工作为纽带，坚决服从省注协的业务指导和接受省财政厅监督局和会计处的监督管理。一是坚决贯彻落实省注协年度工作部署。根据省注协年度工作部署，结合事务所工作实际，制定事务所年度工作计划。二是严格遵守省注协业务诚信建设一系列制度和规定，依法办事，诚信执业，为每一个客户单位出具高质量的审计报告。三是严格执行省注协党建工作要求，既突出重点，又逐项抓好落实。如事务所在今年6月份购买了新的办公室后，马乃林所长首先提出要建立马鞍山事务所一流的党员活动室。搬家不到两个月，在其它工作还没有完善下，但一个一流的党员活动室已布置到位，得到了市财政局机关党委的高度评价与肯定。四是积极参加省注协各种培训活动。不管是业务培训还是党建培训，不管是要所长参加还是要员工参加，都精心组织安排，认真开展学习。而且，每次培训结束还要重新组织全体员工进行分批培训并组织考核，成绩突出的给予奖励。
⒉建立与市财政局机关党委工作畅通渠道。事务所党支部直接隶属于市财政局机关党委，这种隶属关系虽然不是市委政府编制序列内的隶属关系，但事务所党建工作坚决服从领导，这是加强党支部建设的正确渠道，更是进入政府部门开展业务的重要纽带。一是坚决贯彻市财政局机关党委年度党建工作部署。2014年党建重点工作是开展党的群众路线教育实践活动，事务所积极踊跃参加，不折不扣完成规定动作。从学习中央八项规定、“厉行节约反对浪费”等重要文件开始，反对“四风”问题，广泛开展批评和自我批评，找问题查根源，制定整改措施，建立长效机制，得到了机关党委多次表扬。二是经常邀请党委领导指导党建工作。请他们来上党课，请他们来帮助布置党员活动室，请他们来帮助查找廉政风险点等。特别是市财政局机关党委第一副书记曾祥宝同志兼任党建指导员后，多次深入具体指导，推动事务所党建工作走上一个非常规范的发展渠道。三是积极参加机关党委各种文体活动。只要有通知需要派人参加的文体活动，事务所从不讲困难，不讲条件。上半年派人参加为期20天的全市拔河训练和比赛，为市财政局荣获全市第一名出了一份力，得到机关党委通报表彰。
⒊建立与驻地街道、社区党组织工作畅通渠道。事务所以党建工作为纽带，经常配合街道社区开展文明创建、社会治安、环境整治等活动。一是坚持事务所党支部与街道社区党支部之间人员的熟悉、交流和联系。二是经常开展理论文化学习交流活动。开展学习培训、上党课、互派人员外出参观。三是经常参加社区文体活动，活跃事务所业余文化生活。
（二）建立党建工作与业务工作“畅通”渠道
党支部成立以来，有部分人认为开展党建工作、学习政治理论、参加党建活动纯属浪费时间，影响业务开展。然而，马乃林所长认为把党建工作做好既不影响业务工作，还能提高全体职工的政治思想觉悟，增强团结和凝聚力，使他们更加安心地在事务所工作。
⒈所长兼书记，业务、党建统一部署，统一推进。事务所年初把党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署。年中同督查、同推进，存在问题同等重视，落实整改完善。年终同等考核验收，并把党建工作纳入事务所奖励和年终分红范围，统筹兼顾，不仅避免了矛盾，克服了困难，而且还达到了相互促进、相互弥补的效果。
⒉党员兼骨干，党建与业务同步落实，同步完成。事务所内设会计部、税务部、造价部、咨询部等，负责人尽量由党员担任或优先担任。党建工作和业务工作的具体落实取决于部门负责人的重视程度和责任。为此，部门党员负责人在落实党建工作和业务工作都是责任所在，而且能够更加科学分工，精确安排，抓好落实。
⒊党建抓创优，业务抓诚信，相互作用、相互促进。 “抓党建要创优，抓业务要诚信”，这既是事务所的口号，又是目标。每位党员在各项工作中要创先争优，要作榜样、作表率，要给全所上下营造争先进位、争创一流的工作氛围。在每位党员职工的影响下，“诚信做人，规范做事”成为对每位职工的基本要求，也成为了华林会计师事务所的企业文化和企业精神。
（三）建立党建理论学习“畅通”渠道
事务所党建工作必须发挥政治上的优势，加强思想政治工作，增强职工的凝聚力和向心力。为此，必须建立起政治理论学习制度，培养理论学习的兴趣和氛围。
⒈制定学习计划，规定学习时间和内容。今年重点学习十八大报告、中央八项规定、反对四风加强作风建设等。规定每个月集中学习2次，每次不少于2个小时，经常发放学习资料，召开学习交流会议，畅谈学习体会，确保每月学习任务保质保量完成。
⒉创造学习条件，营造学习环境。一是为了增强政治理论学习，培养学习兴趣，所里不仅鼓励员工学习政治理论和党支部规定的学习内容，还对购买的政治理论书籍给予报销。二是党员活动室专门设置学习书柜、书架，提供十八大以来各种政治书刊，全体职工随时阅读。三是党员每月必须读一本理论书籍，并在月底检查笔记。四是在事务所内部网络上开辟党建宣传专栏，转载各种党建学习资料供职工学习。
⒊走出去，请进来，开阔学习视野。积极参加省注协、市财政局机关党委、街道社区举办的理论报告会、先进模范事迹报告会、入党积极分子培训班、理论研讨会、经验交流会等，并要在每月学习日会上谈学习体会和收获。其次，坚持请上级领导和理论专家到所里来上党课，作理论辅导报告，提前通知，事先安排，不准请假，全员参加，着力提高职工政治理论水平。
（四）建立支部党建活动“畅通”渠道
事务所工作主要是为客户单位提供专业性业务，专业性、政策性很强，同样工作也很单调，内部缺乏部门之间的交流沟通，缺少团队生机与活力。为此，事务所从广泛开展支部党建活动入手，建立起一条进步、向上、健康的活动渠道，充分调动职工工作积极性，丰富团队生活，增强团队凝聚力。
⒈开展创先争优活动，提高工作质量。广泛开展支部创先进、党员争优秀活动，全面提高事务所工作标准和工作质量。把提高质量与提拔部门负责人结合起来，把提高质量与年终奖励、分红结合起来，把提高工作质量与发展党员结合起来，逐步改变职工的精神面貌和思想状态，增强工作责任心。
⒉开展风险防控，规范权力运行活动。此项活动是市纪委加强全市党风廉政建设工作中在华林事务所事务所抓的试点，事务所党支部在接受任务后，及时召开支委会，统一思想，召开全体员工大会，部署动员，全面查找业务工作风险，并按风险大小定级。先查找出单位的廉政风险点并定级，然后再查找部门负责人个人风险点并定级，最后由单位和个人分别制定风险防控措施，单位再制定责任追究办法，圆满完成了市纪委、市财政局机关党委下达的试点任务。共查找出风险点32个，一级风险点6个，制定预防业务风险的各种制度达26项，有效防范了各种风险，更有效地规范了执业行为。
⒊开展爱国主义教育活动，增强对党的感情。支部成立前党员多分散游离于社会，存在“口袋”党员和“潜伏”党员，缺乏组织的关爱和温暖，不能充分履行党员的权利和义务。为此，事务所经常组织爱国主义、革命传统、党的作风教育，祭扫革命烈士林园，重温入党誓词，请老红军讲述革命光荣传统，激发职工对党的感情，增强自身责任感和使命感，进一步认识党员的权利和义务。
⒋关爱社会弱势群体，把党的温暖送到群众心里。每年都组织党员骨干到街道养老院开展慰问，送去慰问品和衣物，到社区看望留守儿童，送去学习用品，为灾区进行募捐。每次慰问回来后，每位党员都感到欣慰、感到自豪，感受到了一个党员应尽的责任和义务。
（五）建立支部自身建设“畅通”渠道
党支部成立后，对支部组织建设、党员发展、教育管理等开展学习摸索，逐步建立起了一整套管理制度，进一步打通自身建设各项工作渠道。
⒈支部书记、委员分工各司其职。明确所长、书记一人双岗双责，既要负责所里的行政工作，又要负责支部全面工作。组织委员、宣传委员、文体文员分工明确，并公示于党员活动室，接受党员和职工的监督。
⒉坚持“三会一课”制度，保证支部工作正常化。坚持召开组织生活会、民主生活会，每月召开工作例会，每半年上一次党课。积极引导党员职工，做好思想工作，主动参　加“三会一课”学习活动，健全组织生活，加强党员教育管理。
⒊坚持请示报告制度，确保政令畅通。重大活动、重要工作及时向上级党组织报告、请示，得到正式批复后方可实施。遇到重大事情或所里支部安排的活动不能参加的，党员职工要事先报告请示或请假。遇到思想政治上的问题随时找书记进行谈心交流。
⒋严格落实组织建设制度，保证组织工作严肃性。坚持严格按照《党员发展实施细则》发展党员，确保党员发展质量。坚持按季度缴纳党费，核定党费缴纳基数，并公示接受监督。坚持加强组织关系管理，确保党员正常参加组织生活，壮大党员队伍。坚持做好党员档案管理，确保党建资料归档及时、分类准确、内容完备、排列有序、装订整齐。
　　三、工作启示
开展行业党建工作不能仅限于完成上级党组织部署下达的党建任务，而是要充分发挥基层党组织的主动性和自身优势，创新进取，主动作为。同时，行业党务工作者也要善于思考，抓住重心，将业务工作与党建工作巧妙融合，畅通工作渠道，以党建工作为着力点，充分发挥党建工作对业务工作的推动促进作用，达到互利双赢的良好效果。