马鞍山市中小企业科技创新券 实施办法（试行）

 马鞍山市中小企业科技创新券

实施办法（试行）

为贯彻落实《马鞍山市工业经济倍增行动计划（2014—2017年）》、《促进工业经济倍增的科技政策》关于实施科技创新劵政策的有关精神，引导、支持中小企业加快科技创新步伐，推进工业经济转型升级，结合工业企业发展实际，制定本实施办法。

一、科技创新券申报条件

（一）在马鞍山注册、生产经营的工业企业，申报的上一年度年销售收入3000万元（含3000万元）至1亿元。

（二）企业研发机构、创新体系较为健全，研发、创新目标明确，具有较为稳定的产学研合作机制。

（三）拥有经认定的市级及以上企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等研发、创新平台；或被认定为市级及以上技术创新示范企业、产学研联合示范企业、高新技术企业。

（四）企业近两年研发投入占销售收入比重达到3%以上。

（五）企业拥有省级以上（含省级）认定的新产品1个或高新技术产品2个及以上。

二、科技创新券申报与发放

（一）申报程序

每年分别组织实施2次中小企业科技创新券申报和发放工作。

1、申报科技创新券需提交的材料：

①《马鞍山市中小企业科技创新券申报推荐表》（附件一）；

②企业研发机构、创新体系建设基本情况说明材料及相关证明文件；

③企业工商营业执照（副本）复印件；

④企业研发、创新机构或示范平台认定批复文件或证书复印件；

⑤企业主导产品相关知识产权证书复印件；

⑥省级以上（含省级）认定的新产品或高新技术产品证书或文件复印件；

⑦企业申报年度的上一年度财务审计报告、研发费用专项审计报告。

2、科技创新券审核发放程序：

①凡符合条件的申报企业，提交相应的申报材料、证明文件资料（一式二份），报送所在县、区、开发（园）区经信委（发经委、经发局）；

②由企业所在县、区、开发（园）区经信委（发经委、经发局）负责对申报材料的完备性、真实性进行核实并出具推荐意见后，上报市经济和信息化委员会；

③市经济和信息化委员会组织对企业提交的申报材料进行审核，对符合条件的企业，由市经济和信息化委员会与企业签订《马鞍山市中小企业科技创新券目标任务（合同）书》（附件二，以下简称“目标任务书”），并发放科技创新券。

三、验收与评审

1、企业按约定期限完成目标任务书规定的目标内容后，填报《马鞍山市中小企业科技创新券目标任务验收申请表》（附件三），并提交相应的申报材料、证明文件资料（一式二份）：

①企业研发机构、创新体系建设基本情况说明材料及相关证明文件；

②企业研发、创新机构或示范平台认定批复文件或证书复印件；

③企业主导产品相关知识产权证书复印件；

④省级以上（含省级）认定的新产品（高新技术产品）证书或文件复印件；

⑤目标任务书执行期间的年度财务审计报告、研发经费专项审计报告；

⑥对企业科技创新具有支撑、促进作用的其他活动证明材料。

2、企业所在县、区、开发（园）区经信委（发经委、经发局）负责对企业提交的验收材料进行初审并出具初审意见后上报市经济和信息化委员会。

3、市经济和信息化委员会会同市财政局对企业提交的验收材料按照《马鞍山市中小企业科技创新券目标任务考核评价表》（附件四）进行审核，并组织专家评估、现场查验。对完成目标任务书规定的目标内容的企业，在马鞍山市经济和信息化委员会网站公示，公示期为5个工作日。

四、兑现与管理

1、公示无异议的，对企业目标任务书执行期间实际研发投入及申报所需的年度财务审计报告、研发经费专项审计报告费用的支出总额，由市财政局在工业经济倍增行动计划专项资金中按25%的比例进行兑现，单户企业兑现总额最高不超过100万元。

2、科技创新券实行实名制管理，不得转让、买卖，不重复使用，遗失不补。科技创新券须在目标任务书约定的有效期内申报兑现，逾期不予办理。

3、科技创新券于每年4月份、10月份集中兑现两次。

4、研发经费专项审计报告的费用项目主要包括：新产品设计费，工艺规程制定费，研发、实验设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，中间实验费，购买技术成果、技术服务等费用，购置用于研究开发的仪器、设备的费用，委托其他单位和个人进行科研试制的费用，与新产品的试制和技术研究直接相关的费用，“产学研”合作费用支出，其他可列入研发费用的支出等。

5、对完成目标任务书规定的目标内容且通过评审、验收的企业，可参加下一期科技创新券的申报。

6、对于提供虚假材料骗取科技创新券及配套引导资金的企业，注销其科技创新券，追回骗取资金，三年内不再给予申报各级财政资金扶持项目。情节严重的，将依法追究相应法律责任。

五、附则

1、本办法由市经济和信息化委员会负责解释。

2、本办法自2014年元月1日起执行。